现代农业助推豫东粮仓优化升级商丘沃野千里土生金凤尾柏

现代农业助推“豫东粮仓”优化升级商丘沃野千里土生金

十二五期间，商丘市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党中央关于加快发展农业农村经济一系列方针政策，牢牢把握持续求进、好中求快的总基调，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的要求，以农业农村经济发展为主题，以农业结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高农民生活水平为根本出发点，切实加强农业的基础地位，强力推进农业结构战略性调整，千方百计增加农民收入。

十二五期间，商丘市农业农村经济在新常态下实现了健康、快速发展。预计2015年农业总产值650亿元，比2010年的450亿元增加200亿元，年均增长4%；预计2015年第一产业增加值400亿元，比2010年的254亿元增加146亿元，年均增长4.5%；预计2015年农民人均纯收入8800元，比2010年的4674元增加4126元，年均增长9%。

豫东粮仓实现十二年丰

商丘素有豫东粮仓的美誉，隆冬时节，油绿的麦苗给广袤的土地披上了一层绿毯，孕育着来年丰收的希望。

截至目前，商丘市粮食生产已经实现连续十二年丰，其中十年粮食产量稳定在百亿斤以上，为国家粮食安全做出了积极贡献。2012年至2014年，我市连续三年被评为全国粮食生产先进市。

多年来，市委、市政府坚持把稳定提高粮食综合生产能力作为促进现代农业发展和农民增收的一项重要工作来抓。据农业部门预计，2015年我市粮食总产量550万吨，比2010年的486万吨增加64万吨，年均增长2%，粮食生产至此实现十二连丰。预计2015年蔬菜总产量850万吨，比2010年的756万吨增加94万吨，年均增长1%；预计2015年油料总产42万吨，比2010年的37万吨增加5万吨，年均增长1%；预计2015年水果总产158万吨，比2010年的150吨增加8万吨，年均增长0.8%；预计2015年全市农业机械总动力1032.8万千瓦，比2010年的953.6万千万增加79.3万千万，年均增长1.5%，全市农作物耕、种、收综合机械化水平达到65%以上。

粮稳，则天下稳；粮足，则百姓安。十二五期间，我市大力推广优质粮食种植，加大农业科技创新和推广。通过高产创建万亩示范田建设，大力推进农作物优质良种全覆盖、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥普及行动等综合集成配套技术，从统一供种、统一播种、统一施肥、统一病虫防治、统一技术指导等方面提高集中服务水平，目前全市已建成农作物高产创建万亩示范田83个，其中秋季粮油43个，小麦40个，粮食良种覆盖和测土配方施肥普及率均达到100%。初步建立了高度科学化、信息化、功能齐全、反应快速的农作物有害生物预警与控制体系，组建农作物病虫害专业化防控队伍150个，年均综合防治各类农作物病虫害面积为6000多万亩次，占发生面积的85%以上，为我市夺取粮食连年丰收和稳固提升粮食综合生产能力起到了保驾护航的作用。

我市还稳步推进高标准粮田百千万工程，规划建设一批百亩方、千亩方和万亩方高标准粮田。截止到今年10月底，全市已建成田成方林成网、渠相通路相连、井灌渠灌双配套、机井通电设施全、旱能浇涝能排、机械化作业无障碍的高标准永久性粮田316.3万亩。

农业产业化集群效应显现

实施工业化进程依托的是建立产业集聚区，实施城镇化进程依托的是发展中心商务功能区和特色商业区，实施农业现代化进程靠什么？那就是大力发展现代农业产业化集群，实现农业经济增长方式的转变。

现代农业产业化集群让农民鼓起钱袋子。位于梁园产业集聚区的商丘市百分食品有限责任公司是经省政府认定的省级一级标准产业化集群。该公司总经理要建华对发展农业产业化集群深有感触，他告诉记者：产业化集群使得企业与上下游农户、企业关系密切，能够抱团取暖，共同抵御市场波动。该公司采取基地 农户 企业的合作方式，有效提高农民种粮积极性，带动了周边数万户农民的就业、增收。

据了解，2015年我市初具规模的农业产业化集群25个，被省政府认定的集群8个，其中销售收入30亿元以上的集群1个，销售收入20亿元以上的集群1个，销售收入10亿元以上的集群6个。我市有农业产业化经营组织4919家，市级以上农业产业化重点龙头企业252家(国家级3家、省级53家、市级196家)，带动农户500多万户，带动基地1422.4万亩。我市有各类农产品批发市场675个，其中农产品综合批发市场10个，农产品专业批发市场40个，集贸市场625个，年交易额达到350亿元。全市已形成了面及面制品加工、畜牧养殖肉奶加工、果蔬、林板浆纸一体化、棉纺、花卉、饮品等七大主导产业。

发展现代农业产业化集群，一方面，能够推动农业生产模式由松散型利益联结向紧密型利益联结转变，使农业生产要素由分散占有向统筹应用和集中投入转变，从而提高农业生产要素的集聚效应和规模效益，解决传统农业小规模经营与社会化大生产不相适应的矛盾；另一方面，通过发展农业产业化集群，实行一体化运作，把产供销各环节、种养加各领域、贸工农各部门有机联合起来，形成完整的现代农业再生产流程，拉长农业产业链条，从而拓展了农业多渠道、多环节、多领域的增值空间，能够解决传统农业产业发展与市场经济不相适应的矛盾。

为促进农业产业化集群发展壮大，我市积极争取河南省农业产业化集群发展资金的扶持，为集群内企业申报省农业产业化集群发展财政资金项目。2013年、2014年，我市分别获得2055.25万元、1628万元的河南省农业产业化集群发展资金，对产业化集群核心龙头企业新上生产线、基地建设所产生的贷款进行贴息补助，促进了我市8个农业产业化集群的发展壮大。通过优惠政策支持和财政扶持，8个集群共实现产值130.316亿元，吸纳当地农民就业263681人，带动当地农户313915户。

据悉，2015年，全市规划培育集群在建项目18个，投资总额16.495亿元，其中：农产品加工项目15个，投资总额15.3亿元；原料基地建设项目3个，投资总额1.195亿元；预计项目建成后，新增销售收入38.92亿元。下一步，围绕集群的发展，我市将继续引导集群内龙头企业加大项目投资、扩大基地建设规模、提高生产加工能力、进一步完善物流体系建设，使集群的整体实力得到进一步加强、产业链条进一步延伸、产品结构进一步升级。

新型农业造就新型农民

正值农闲时节，虞城县站集镇的种粮大户鲁合军心怀喜悦地坐上了开往北京的列车。他自费报名参加了农业部组织的一个大型会议，准备去跟全国各地的同行交流一下。

工程技师出身的鲁合军还是个农机迷，拥有数十台大型农机具，有的还是本地罕见的机器。土地流转，小块并大块使得农业机械化程度大大加大，像鲁合军这样的大户管理好二三百亩地不成问题。按照各级农业部门的思路，培育壮大新型农业经营主体，是解决谁来种地、怎么种地问题的应对之策。2015年全市发展农民专业合作社4520家，比2010年的996家增加3524家，年均增长30%。家庭农场从无到有，目前已发展491家。目前，全市共创建国家级示范社21家、省级示范社39家、市级示范合作社120家、县级示范社200多家。

新型农业成就新型农民，新型农民推动新型农业。鲁合军告诉记者，他是带着强烈的求知欲去北京参加会议的，关于合作社发展和电子商务，他都有很多问题要与业内大咖交流。我市像鲁合军这样的种粮大户还有很多，规模化种植使得他们见到了效益，尝到了甜头。在外出务工这个大的潮流下，已经有越来越多的人逆势而行，重新回归土地。他们身份各异，有返乡农民工、大学生、复转军人等，但全都思路开阔，有文化、懂技术、会经营，是农业现代化的生力军，也叫做新型农民。

城市人久居钢筋水泥之间，驱车到乡村采摘、采风，体验田园生活已经成为一种新的休闲方式。越来越多的农户瞅准这一商机，依托原有种植养殖业发展农家乐、采摘游，一手搞生产，一手抓经营，向旅游业、服务业延伸。基层乡镇也看准这个苗头，积极布局，打出影响，形成品牌。目前，我市的梁园区、睢阳区和城乡一体化示范区已经先行先试。我市在做大做强虞城县红富士苹果、梁园区草莓、宁陵县酥梨、柘城县三樱椒、夏邑县食用菌、民权县河蟹和葡萄等特色农业的同时，将城市近郊作为重点区域，大力发展果蔬、渔业、苗木、花卉、采摘等休闲观光创意生态循环农业，打造了一批区域特色明显的都市生态农业示范园。

农民增收达到十二连快

现在农民家里生活条件好了，买家电都有补贴，家里使的用的都跟城里一样。不但自己小家里殷实了、舒适了，村里的环境也整治一新，坑洼不平的道路填平了，废旧坑塘成了观赏鱼池，修了小花园。今年四十多岁的柘城县牛城乡草帽王村村民梁彩霞告诉记者：现在种地比以前省事多了，浇地用电，收、种都有机器。我平时到地里打打药、薅薅草，没事到村里转悠一圈，聊聊天、跳跳舞，生活挺好。

据市农业部门预计，2015年农民人均纯收入8800元，比2010年的4674元增加4126元，年均增长9%。粮食生产十二连丰的同时，我市农民增收也实现了十二连快，并且增收幅度连续多年超过城镇居民收入增长水平。

据农业部门统计，十二五期间，是历史上农民得到更多实惠的时期。种粮补贴、良种补贴、生产资料综合直补、农机购置补贴、农民培训补贴、测士配方施肥补贴、农村危房改造补贴、家电下乡补贴等支农惠农投资逐年加大，农民得到的各项财政补贴逐年增加。同时，改善农民生活投资也逐年增加，2015年完成农业投资14.5亿元，比2010年增加7亿元。

减少贫困人口，促进贫困地区县域经济发展，一直是我市农村工作的重点。以民权县绿州办事处亓堂村为例。过去，该村由于产业结构单一，土地产出效益低下，群众增收困难。通过扶贫开发，该村一穷二白的落后面貌彻底改变，水泥道路户户通，自来水管通到户，绿化亮化到农家，蔬果园和牛羊养殖两项产业使100多户贫困户脱贫。

据了解，2011年至2015年，通过实施整村推进、劳动力转移、科技产业化扶贫、信贷扶贫和互助资金试点工作，我市累计实现64.9万农村贫困人口稳定脱贫，贫困发生率由2011年的16.31%下降到11.3%。贫困地区生产总值由2010年的612.9亿元增加到2014年的933.5亿元，增长52.3%，年均增幅10.5%。

在接下来的五年，我市将把转变农业发展方式作为加快推进农业现代化的根本途径，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，努力使我市农业不断在扩规模、调结构、强产业、可持续、提素质上取得实效。加快构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源集约、环境友好的现代农业发展道路，为四化同步发展和全面建成小康社会提供有力支撑。

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