生态农业将成为我国未来农业发展方向三毛草属

“生态农业”将成为我国未来农业发展方向

“生态农业”将成为我国未来农业发展方向

每年的1月底、2月初都是“一号文”公布的时间点。据悉，为准备2014年中央一号文件的主题，近期各部委就农业生态环境问题和农业可持续发展模式进行了密集调研。业界预期，未来“可持续发展”将成为我国农业的重要政策取向，“生态农业”将取代“石油农业”成为未来发展方向，围绕生态农业发展，政府也有望出台以“生态补偿制度”为主的支持政策。在此背景下，代表农业新型生产方式的绿色循环经济、废物循环利用、低毒高效农化领域有望获得政策着重鼓励。

近期，业内人士分析，从十八大报告和十八届三中全会的表述看，预计现代循环农业或是2014年中央一号文件关注的焦点。

众所周知，生态文明是人类继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明。推进乡村现代循环农业建设要求实现人、自然、社会和谐发展，而循环农业既是生态文明建设的具体途径，也是美丽乡村建设的重要体现。加强废物资源化利用与农业高优化发展，以求不断改善人类生存环境，可以有力提升绿色发展水平，推进城乡生态文明建设。

继传统农业之后，20世纪50年代以来，西方发达国家以廉价石油为基础，高投入、高产出的高度工业化农业迅速发展，但这一被称为“石油农业”的模式也一度暴露出导致生态环境恶化等严重问题。对此，福建省农业科学院副院长翁伯琦认为，推动现代循环农业发展，是转变我国农村经济发展方式的内在要求。实践证明，解决经济与环境协调统一，必须不断优化经济结构，转变生产方式，创新发展道路。

“我国以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口，作为母亲产业，农业的地位毋庸置疑，但现代农业在带来丰富物质产品的同时，也带来了生态危机，比如，土壤侵蚀、水源污染、化肥和农药的超量使用、畜禽排泄物及农业废弃物的无序处理等。这必须引起重视。”一位长期关注农业的学者表示。

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究室主任朱立志指出，以牺牲资源和环境为代价，片面追求经济效益的农业发展模式遇到了难以突破的瓶颈：农产品[0.00% 资金 研报]产能提升面临很大困难；过量使用化肥、农药、兽药和农膜造成的污染成为农业生态系统破坏的主要原因，也成为农产品质量安全的最大隐患。

十八大报告首次将“生态文明建设”独立成篇，系统性地提出今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，强调要把生态文明建设放在突出地位，并将其纳入社会主义现代化建设总体布局，形成“五位一体”的总布局。

朱立志认为，目前我国农业发展面临的资源环境问题，是生态文明建设无法回避的，不彻底解决这些问题，生态文明建设无从谈起。只有转变农业发展方式，探索现代化生态农业发展之路，改善农业和农村生态环境，促进农业可持续发展，才能够扎实推进生态文明建设。

十八届三中全会后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围，调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息。”

事实上，从政策层面来看，2012年国务院发布了《“十二五”中国循环经济发展规划》，其中有一个重要内容就是发展循环型农业。专家们呼吁要加快构建循环型农业生产体系，在农业领域大力推动资源利用集约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化，形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式，改善乡村生产、生活和生态环境，提高农业综合效益。

中信证券[0.47% 资金 研报]报告也称，政策重心有望向可持续农业倾斜，未来5-10年，我国农业政策取向将由过去的“大跃进”式的效率优先，升级为未来的“合理利用自然资源”的可持续模式，政府将以此理念为基础，持续出台、落实“三农”改革发展相关的利好政策。（综合）

国外如何发展生态农业

上世纪三四十年代，生态农业在瑞士、英国、日本等国出现。目前世界上实行生态管理的农业用地约为1055万公顷。短短几十年时间，生态农业缘何能在这些国家取得突出成果？以下经验值得关注。

完善的法律体系是生态农业迅速发展的基础。德国的农业有一套较完善的法律、法规，一般农产品种植必须遵循7项法律法规，即种子法和物种保护法、肥料使用法、自然资源保护法、土地资源保护法、植物保护法、垃圾处理法、水资源管理条例。

强有力的财政支持是生态农业迅速壮大的前提。在德国，政府对生态农业的扶持有3方面:一是对生产的扶持。在生态农业的范围内，转型企业的农田和绿草地可得到政府补贴；在蔬菜栽培的土地上，转型中的生产实体亦可获得政府补贴。二是对营销的扶持。启动《有机农业联邦计划》，动用7000万欧元作为专项基金，用于生态农业的宣传、信息服务、职业培训、科技研究与推广。三是对生产合作社的扶持。启动扶持补贴用于“生态生产者合作社”，最高可达建立费用的50％。

雄厚的科技实力是生态农业持续发展的坚强后盾。澳大利亚拥有完善的农业科研与应用推广体系。德国政府每年拨专款用于“工业作物”的研究和开发，并成立了生物原料和生物能源研究中心，专门负责这方面的科研以及促进和协调全国“工业作物”的种植和新技术、新工艺的推广。

配套的标准体系是确保其生态农产品质量的必要关口。美国认证机构制定了有机农产品标准:有机农作物在认证前，必须停止使用禁用物质3年，在执行有机栽培时符合有机计划；申请发照的生产经营者，必须向认证机构递交一份有机农作物生产计划；从事生产的农民要记录所有栽培过程，并保持这一记录5年。

地方经验

浙江“稻鳖模式”开启生态农业之门

以往在“三夏”时期，农民们都忙着给水稻打农药除虫害，而在浙江湖州一合作社内农户老张却显得很轻松，他的500亩试验田内，不需要打药施肥，因为甲鱼与水稻在此“和平共处”。

据了解，这是浙江大学与湖州市水产联盟共同推广的一项重点技术。“通过水稻吸收养鳖中的剩余富集的养分，实现水稻、鳖的双绿色生产。”近日，浙江大学农推中心徐海圣老师告诉记者，这也是生态农业的一种趋势。

徐海圣介绍说，甲鱼和水稻生活在一起后，甲鱼躲在水稻丛中可吃的“东西”更多了，稻田里、水稻叶上的虫、草籽等，这都是以前在单纯的养鳖池里吃不到的天然饲料。对于水稻来说，不需要施肥和用药，提高了大米的品质。“以往甲鱼的粪便等通过直排排入水中，但是现在水稻可以吸收甲鱼的粪便等‘脏东西’，这样生态环保还能提高产值。”徐海圣说。

浙江湖州农业局局长杨建明说：“湖州45000亩都按照新的养殖模式，提高经济效益不说，单从生态环境中大大提高，也稳定了粮食生产。”

如今，浙江大学与湖州现在农业推出了产学研联盟，通过政府、学校和农户的合作，江农业科技创新，加快建设农教科、产学研一体化的新型农业科技创新体系。

据了解，各产业联盟充分发挥优势，将研究成果直接用到生产中，2013前三季度，引进新品种45个，推广新技术10项。

云南武定生态农业创特色

“这是原生态的马铃薯，畅销昆明市场，是昆明子弟食品有限公司的原料生产地。今年的马铃薯收购价比往年上涨，收入又增加了。”近日，云南省武定县插甸乡水城村的种植户流露出增收的喜悦。

调整产业结构、大力发展生态农业。近年来，该县优化农业生产布局，以市场为导向，突出区域特点，努力培育区域优势产业和地方性特色农产品，着力抓好种植基地建设，积极发展高山反季蔬菜、花卉、人工食用菌等特色作物，扩展特色作物种植面积达4万亩，农业农村经济发展后劲显著增强。

为促进农业农村经济结构优化升级，该县积极组建农民专业合作社，先后引进有实力有技术的农业经济组织投资建设特色农产品种植基地、建科技示范园、发展农产品精深加工；同时，采取“三优先、五免费”办法，引导民间资金投入，建成标准化规模养殖场22个，发展了武定康源养殖有限公司、武定壮鸡加工厂等一批集生产、加工、销售为一体的规模化畜牧企业。目前，有农民专业合作社207个，有年产值100万元以上的农业产业化经营组织20个、500万元以上的6个，有省级农业龙头企业1家、州级农业龙头企业8家，带动农户7万户，统一组织农产品销售年销售收入约1.77亿元。

着力打造农产品质量品牌。无公害农产品产地认定面积达56万亩，积极做好名、特、优农产品申报质量认证工作，蘑芋干片、小夹荷兰豆等13个农产品被认证为无公害农产品，茶树菇、大球盖菇、香菇3种人工食用菌被认证为国家级绿色食品，“武定鸡”获国家地理性商标。

重庆江津生态农业成农民增收致富法宝

近日，笔者在重庆市江津区龙华镇梁家蔬菜基地看到，1000余亩绿色蔬菜郁郁葱葱、长势喜人，正劳作其间的菜农老王自豪地说：“在镇里技术人员的指导下，今年我们种植的生态无公害蔬菜在市场上格外抢手，每亩收入比以前起码增加1000元以上。”

龙华镇地理位置优越，交通便捷、土地肥沃。今年以来，该镇以农民增收、农村发展为目标，力促农业产业结构优化升级，以市场需求为导向，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推行以特色农产品为纽带的规模经营模式。鼓励并组织农户围绕蔬菜、花椒、柑橘、生猪、土鸡等品牌形成土地相对连片的规模化经营，扩大了大棚蔬菜和经济林木等种植面积和生态养殖，全力推进10000亩蔬菜基地建设，发展花椒、柑橘、龙眼等经济林15000亩，林下养殖土鸡30万只和中小水库、鱼塘水产养殖项目，对农户实行产前、产中、产后一条龙服务，帮助农户自主投资、生产、经营，引导农户扩大生产规模，提高经营水平，使全镇农业规模经营取得实质性进展和良好效益。

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